Može li pokrajinski poslanik koji u parlamentu predstavlja jednu opštinu/grad da bude kandidat za predsednika lokalnog odbora svoje stranke  u drugoj opštini/gradu? Ovo je samo jedna od reakcija koja mi je stigla mejlom a, dakako, odnosi se na vest da se prof. dr Ilija Ćosić kandidovao za predsednika novosadskih demokrata. (Druga, takođe, zanimljiva reakcija je zapravo podsećanje na Ćosićev stranački angažman tokom 90-ih, ali o tome neki drugi put.)  “Čak i da je to pravno nesporno”, stoji dalje u mejlu, ” složićeš se da je ipak malo čudno da u parlamentu sediš kao predstavnik jedne opštine/grada, u kojoj si i izabran na izborima, a da ti je stranačka članska karta u nekoj drugoj opštini/gradu…”

Čudno možda čak i jeste, ali hajde da vidimo ima li tu čega spornog.

Ćosić je, dakle, od juna 2012. poslanik u Skupštini AP Vojvodine, izabran je na majskim izborima po većinskom sistemu u izbornoj jedinici 19 Irig. U zvaničnoj kandidaturi koju je podneo ispred liste “Izbor za bolju Vojvodinu – Bojan Pajtić” naveo je da mu je prebivalište Rivica, u opštini Irigi, inače njegovo rodno mesto.

(sa sajta Pokrajinske izborne komisije http://pik.skupstinavojvodine.gov.rs/Kandidati.aspx?i=2012)

S dotičnim prebivalištem Ćosić je ispunio uslov za kandidovanje, koji je propisan članom 2. Pokrajinske skupštinske odluke o izboru poslanika u Skupštinu Autonomne Pokrajine Vojvodine (prečićšeni tekst iz 2012).

Član 2.

Građani biraju poslanike na osnovu slobodnog, opšteg, jednakog i neposrednog izbornog prava, tajnim glasanjem.

Pravo da bira i da bude biran za poslanika ima građanin koji ima izborno pravo i prebivalište na teritoriji Autonomne Pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu:  Pokrajina).

Kada je reč o stranačkoj članskoj karti, u novosadskom odboru DS su mi rekli da je Ćosić na spisku članova tog ogranka od 2008. godine. (Prema Pravilniku o izborima u DS, on je već nakon šest meseci od prijema u članstvu imao pravo i da bira i da bude biran za prvog čoveka ogranka stranke;  ergo, sa te strane nema ničeg spornog u njegovoj kandidaturi. ) 

Evo šta kaže Statut DS o uslovima učlanjenja u tu stranku:

Drugi deo označenog dela odredbe objašnjava kako je Ćosić, koji i dalje  kao mesto prebivališta prijavljuje Rivicu, uspeo da postane član novosadskog odbora DS:  zahvaljujući boravištu u Novom Sadu. (Nemam informaciju o tome koliko dugo boravi u Novom Sadu, ali, evo, u njegovoj biografiji stoji da se na Mašinskom fakultetu u Novom Sadu zaposlio odmah posle diplomiranja, 1972.)

E,  sad, da li je stranačko tumačenje pojmova prebivalište i boravište u skladu sa zakonom? Evo šta kaže zakon: 

U skladu sa članom 3. Zakona o prebivalištu i boravištu građana (“Sl. Glasnik RS”, br. 87/11), prebivalište je mesto u R Srbiji u kome se građanin nastanio s namerom da u njemu stalno živi, odnosno mesto u kome se nalazi centar njegovih životnih aktivnosti, profesionalnih, ekonomskih, socijalnih i drugih veza koje dokazuju njegovu trajnu povezanost s mestom u kome se nastanio, dok je boravište mesto u R Srbiji u kome građanin privremeno boravi van mesta svog prebivališta, duže od 90 dana. (http://www.mup.gov.rs/cms_cir/sadrzaj.nsf/razlika-boraviste-prebivaliste.h)

Hm, pa ne znam;  ali znam da u DS to tumače ovako: “Gleda se prijava u stranci, a ne ona u SUP-u.” U drugom sms-u od iste osobe pojašnjeno mi je na primeru studenata: oni su, zvanično, i dalje žitelji svojih mesta, ali, de fakto, borave u Novom Sadu, gde, je li, studiraju. Ukoliko su u svojim matičnim mestima bili članovi DS “potrebno je samo da se verifikuje prebacivanje iz jednog odbora u drugi.”

To je, biće, upravo ono što je i Ćosić uradio: prebacio se.  Otuda, tako bar ispada, ne postoji prepreka da istovremeno bude predsednik GO DS u Novom Sadu i zastupnik Sremaca iz iriške opštine u vojvođanskoj skupštini. Ali, to i i dalje ne isključuje rečenu čudnost.